• Mercado de Capitales
• Fondos Soberanos
• Oficina de la Deuda Pública
• Investor Relations Office

• Noticias
  • Del último mes
  • Histórico
• Archivo Audiovisual
  • Galería Fotográfica Autoridades
  • Galería Fotográfica Actividades
  • Archivos de Audio
  • Videos
• Plan Fiscal
• Documentos de Interés
• Normas Gráficas
• Ministro
• Subsecretario
• Suscripción de Prensa

 

DESDE HASTA

Plan Fiscal 2009

Fecha: 05/01/2009

Gobierno lanza plan de estímulo fiscal equivalente a 2,8 puntos del PIB para potenciar la economía y defender el empleo

Una ambiciosa estrategia fiscal contracíclica para estimular el empleo y el crecimiento, que compromete recursos por más US$ 4.000 millones equivalentes al 2,8% del PIB, anunció esta noche la Presidenta Michelle Bachelet. El plan busca crear las condiciones para alcanzar un crecimiento económico entre 2% y 3% en 2009 y la creación de más de 100 mil empleos en forma directa e indirecta. Para ello, el paquete considera apoyos para las personas y familias, impulso a la inversión pública, rebajas tributarias y otros estímulos a la inversión privada, fortalecimiento del acceso al financiamiento para pequeñas y medianas empresas y medidas para proteger el empleo, entre otras iniciativas. Las medidas se materializarán mediante un proyecto de ley que se ingresará este miércoles al Congreso y a través de las decisiones administrativas que correspondan.

El plan incrementa el gasto público en 2009 en cerca de 1% del PIB (US$1485 millones), con lo que el crecimiento real de éste en 2009 llegará a 10,7%. Este aumento tiene como contraparte mayores ingresos estructurales producto de la depreciación del tipo de cambio en relación al utilizado en la elaboración del presupuesto del año 2009 y la reducción transitoria de la meta de superávit estructural de 0.5% del PIB a 0% del PIB para el año 2009. El plan también contempla reducir transitoriamente los ingresos fiscales en US$1455 millones, o el equivalente 1% del PIB, que no inciden en los ingresos estructurales del Fisco. También se incluyen desembolsos que no constituyen gasto sino adquisición de activos financieros, como los aportes de capital a Codelco y CORFO.

La estrategia fiscal delineada implicará un déficit fiscal efectivo para el año 2009 de 2,9% del PIB. El gobierno reafirmó su estricto compromiso con la regla de balance estructural que ha permitido fortalecer las finanzas públicas y aplicar una estrategia fiscal contracíclica. El financiamiento del plan provendrá de la utilización de recursos del Fondo de Estabilización Económica y Social y de la utilización de la facultad de emisión de bonos autorizada en la Ley de Presupuestos 2009.

El plan de estímulo fiscal contracíclico considera incentivos directos, focalizados y que generarán un impacto inmediato en la economía. Las medidas son las siguientes:

Estímulos a la inversión y al consumo

• Incremento de US$ 700 millones en recursos para un masivo plan de inversión pública que considera vialidad urbana y rural, vivienda y obras de riego en todo el país.

• Eliminación del impuesto de timbres y estampillas para todas las operaciones de crédito en 2009 y reducción de la tasa a la mitad (0.6% del capital) en el primer semestre de 2010. La menor recaudación en el año 2009 será de US$ 628 millones.

• Incremento transitorio de los beneficios del decreto ley 701 de incentivo a la forestación, que contribuirá a mitigar los efectos sobre el empleo en regiones forestales por el menor dinamismo de la economía mundial.

• Capitalización a Codelco por US $1.000 millones para potenciar su plan de inversiones, aporte que se incluirá en el proyecto de ley que moderniza el gobierno corporativo de la empresa.

Financiamiento de empresas

• Reducción transitoria de los pagos provisionales mensuales (PPM) que las empresas deben hacer en base a sus utilidades anteriores por concepto del impuesto de primera categoría. En 2009 se rebajará en 15% el monto de los PPM para pequeñas y medianas empresas y en 7% las de mayor tamaño.

• Ampliación de la línea de financiamiento CORFO para el factoring bancario y no bancario.

• Implementación de una nueva línea CORFO para brindar garantía en la reprogramación de créditos.

Apoyo a las personas

• Pago de un bono especial de $40 mil por carga familiar para beneficiarios del Subsidio Único Familiar (SUF), familias del sistema Chile Solidario y receptores de la asignación familiar. Este bono se pagará por una sola vez en el mes de marzo y beneficiará a más de 1 millón 700 mil familias (que son el 40% de los hogares del país). Como el bono se entrega por causante o en función de las cargas, quienes se beneficiarán directamente serán 3 millones 500 mil personas.
  

• Devolución anticipada del impuesto a la renta para personas naturales correspondiente al año tributario 2010.
  

Empleo y capacitación

• Creación de un subsidio al trabajo para incentivar el empleo formal para trabajadores de sueldos bajos entre 18 y 24 años.

• Dos iniciativas para hacer más atractiva la capacitación en el actual escenario: reajuste del valor máximo subsidiado por la franquicia tributaria del SENCE para cursos en Centros de Formación Técnica acreditados y la posibilidad de descontar el gasto mensual en capacitación vía franquicia del PPM de las empresas.