Martes, agosto 1, 2023

Comisión de Economía del Senado aprobó en general proyecto de ley que crea un registro público de deuda consolidada

La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, hizo hincapié en que este proyecto tiene por objeto la creación y regulación de un registro público de la deuda consolidada, que coexistirá con los burós privados de crédito, a fin de mejorar la competencia para que las personas y las empresas de menor tamaño tengan más acceso a crédito y en mejores condiciones.

Por cuatro votos favor y uno en contra la Comisión de Economía del Senado aprobó, este martes, en general el proyecto de ley que crea un Registro de Deuda Consolidada, público y gratuito, pero no único, que contribuya a combatir los distintos problemas que genera la parcialidad de la información por la vía de aumentar la competencia y el acceso a mejores condiciones de financiamiento crediticio; reducir el sobreendeudamiento de las personas y familias; fortalecer la educación financiera y mejorar la fiscalización financiera y, con ello, propiciar el oportuno diseño de políticas públicas. De esta forma, el proyecto se despachó para su votación en general en la Sala del Senado, donde se solicitará plazo para presentar indicaciones. La iniciativa ya fue aprobada por la Cámara de Diputados.

"Chile es el único país de la región que no cuenta con un registro que consolide tanto información negativa - que es la que contempla nuestro actual sistema- como positiva. Las ventajas de incluir la información positiva son múltiples sobre todo para el acceso y las condiciones de acceso al crédito por parte de los consumidores", planteó la subsecretaria de Hacienda Heidi Berner. Asimismo, destacó que desde la última presentación realizada por la cartera sobre el proyecto, en la sesión del 4 de julio, todos los puntos levantados en las audiencias han sido analizados con los asesores de senadores y senadoras, para introducir mejoras al proyecto de ley.

A modo de ejemplo, mencionó que desde el punto de vista del consumidor, el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) valoró el proyecto y destacó su complementariedad con el análisis de solvencia a que obliga el Art. 17 N) de la Ley Nº19.496. También desde las Fintech destacaron la importancia de reducir las barreras a los oferentes de crédito no bancario para aumentar la competencia, por ejemplo, en relación con la necesidad de consentimiento para acceder a la información negativa: "Desde el Ejecutivo, destacamos la complementariedad de esta iniciativa con la Ley Fintech, en la línea de mejorar la competencia", acotó Berner.

Respecto al impacto del proyecto en la actividad de los burós de crédito, hizo hincapié en que este proyecto tiene por objeto la creación y regulación de un registro público consolidado de la deuda de las personas, pero en ningún caso prohíbe la existencia de otros registros: "Por el contrario, este registro tendrá una función restringida a la consolidación de los datos. Creemos firmemente en la complementariedad del sistema mixto, que permite la coexistencia entre el registro público y los burós privados de crédito, que podrán seguir ofreciendo productos como el análisis de riesgo. Lo que se busca es generar mayor competencia y si eso significa precisar disposiciones en alguna indicación, estamos abiertos a hacerlo".

También relevó que uno de los principales objetivos de este proyecto es mejorar el acceso y las condiciones de crédito para las personas: "Actualmente hay información, pero es parcial y uno de los requisitos para generar competencia es que se vayan eliminando las asimetrías de información, para ayudar a reducir el sobreendeudamiento de las familias", sostuvo la autoridad.

Por su parte, la subsecretaria de General de la Presidencia, Macarena Lobos, explicó que este proyecto es plenamente compatible con el proyecto de ley de Protección de Datos Personales: “La norma general será la de protección de datos personales. Dada las características del sistema financiero, el proyecto de Registro de Deuda Consolidada tiene sus particularidades, pero son plenamente compatibles con la normativa contemplada en Datos Personales, especialmente en lo relativo al resguardo de los derechos de acceso, rectificación o supresión de datos”.

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